金岭速配平台从“茶桌”到“心桌”：通城龙印村“舒心角”让基层治理更有温度

湖北日报客户端讯（通讯员刘建平黎猛李晓君）

在湖北通城县塘湖镇龙印村，村民间流传着一句口头禅：“走，到‘舒心角’坐坐，喝杯茶，慢慢谈。”

一间温馨的小屋、一壶暖心的热茶、几位说话有分量的“和事佬”，构成了这个山村最接地气的矛盾调解平台。村民们说，这里没有拍桌子瞪眼睛的争吵，只有拉家常式的慢慢叙谈。一杯茶下肚，气顺了，理明了，事也结了。

龙印村，3.75平方公里土地上生活着618户2354人。一条河穿村而过，一条公路串通村组。和许多乡村一样，这里也曾面临治理规模大、群众参与度低、矛盾化解难等“成长的烦恼”。近年来，龙印村坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过阵地亲民化改造、机制人性化创新、力量本土化整合，探索出一条“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层善治新路径。

一间“舒心角”：把“火药味”泡成“茶香味”

走进龙印村党群服务中心一楼的“舒心角”，不像调解室，倒像自家客厅。几张皮革沙发围成半圆，茶几上备着一壶热气腾腾的茶。墙上挂着一块数字乡村综合治理平台的显示屏，村里的网格信息、实时动态一目了然。

“这间屋子的布置是有讲究的。调解矛盾，最怕双方一上来就顶着干。这沙发一坐，茶一倒，身子软了，心也就软了一半。”“舒心角”的“金牌调解员”、村委会副主任夏志虎笑着说。

这个“舒心角”并非凭空而来。过去，龙印村调解矛盾就在办公室，一张桌子隔着，群众带着防备心理。2024年，村里对党群服务中心进行改造——把行政柜台压缩到最小，腾出空间布置成开放式书吧、休闲交流区，让村民从“站着办事”变为“坐下聊天”。物理空间的重塑，拉近了干群距离，中心从单一的“办事窗口”蝶变为集服务、议事、调解于一体的“邻里客厅”。

说起“舒心角”里调解过的案例，夏志虎印象最深的是龙印村8组村民卢厚雄和邻村石港村村民汪光生的纠纷。两人因一块交界地的权属问题争执很长时间。一方填土导致界线不清，一个说历来就是自家种的，另一个说土地确权证上划得清清楚楚，两人在田间地头越争越凶，差点动手。

夏志虎把两人约到“舒心角”，并不急着断案，先招呼坐下，一人面前放了一杯刚泡好的茶。“先喝茶，消消火气。你俩隔村不隔心，地挨着地，往后还要打交道的，为这事犯不着结怨。”

一杯茶从烫嘴喝到温热，两人的脸色从铁青缓成寻常。夏志虎这才切入正题，他没有直接讲谁对谁错，而是聊起了两家人过去的老交情——那年老卢家办事，老汪忙前忙后；老汪家有个急事，老卢二话不说搭把手。一桩桩平常小事，让两人听着听着低下了头。

见气氛缓过来，夏志虎把话头引回正题：“地是死的，人是活的。明天我陪你们到地里去，叫上测量员，把线重新拉一拉。边界清楚了，往后就以线为准，行不行？”第二天一早，拉线、打桩，前后不到一个小时就把争了几年的问题解决了。打那以后，两家反倒比以前走得更近。

“在这屋里，茶喝下去，火气就消了一半。有话好好说，没有解不开的结。”夏志虎说。

“一杯茶、慢慢谈”：化解矛盾的三条“心经”

在“舒心角”的实践中，总结提炼出“一杯茶、慢慢谈”工作法。

第一条：先拉家常，再谈事儿。传统调解往往开门见山问“什么事”，直奔主题讲“什么法”。而“一杯茶”的第一步是建立情感连接。调解员先泡茶、拉家常——“最近身体怎么样？”“家里孩子回来了吗？”这些看似无关的话题，实则是打破心理防线的关键。实践证明，一场成功的调解，七成功夫在“茶”前。

第二条：先顺心情，再解事情。许多矛盾之所以激化，不是道理不明，而是情绪没被看见。“慢慢谈”的核心在于“慢”——给足时间让对方把委屈、不满、诉求全部倒出来。调解员的首要角色不是“评判者”，而是“倾听者”。先解决“心情”，再解决“事情”，是这条经验的核心要义。

67岁的老党员夏旺甫是村里的“老支书”，德高望重。村里有一对年过七旬的刘姓夫妻，因生活压力和家庭琐事长期感情不合，甚至“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。村干部多次上门调解，双方互不相让。

夏旺甫主动请缨，将两人约到“舒心角”。他不谈纠纷，先泡上两杯热茶，慢悠悠地聊起当年两人一起吃苦、互相帮衬的往事：“那年你生病，她一个人扛着锄头去挖地，回来还要给你熬药；那年家里盖房，你白天干活晚上还要陪她去娘家借钱……”在温情回忆中，两人的对立情绪渐渐消融。夏旺甫趁热打铁，提出折中方案——女方暂时回娘家住段时间，双方都冷静冷静，但不赌气、不断联系。他语重心长地说：“老伴老伴，老来才是伴啊。”最终，夫妻俩握手言和，延续多年的“心墙”一朝拆除。

第三条：多用土话，少讲法条。村民对法律条文往往有距离感，说“根据民法典第几条”远不如说“咱们村的老规矩是……”有效。调解员全程使用方言土语，用“乡情”“面子”“道理”等群众熟悉的语境来析法明理。比如在劝解宅基地纠纷时不说“侵权”，而说“你占了人家一砖，人家心里堵一块，邻居之间何必呢”。这种润物无声的方式，远比生硬的法条宣读更有说服力。

三股力量拧成绳：自己人化解自家事

“舒心角”能奏效，靠的不只是一杯茶，更有一支精心搭配的本土调解队伍。龙印村把老党员、社会贤达、“法律明白人”这三股力量拧成一根绳。

村党总支书记金秀玉说：“老党员人头熟、威望高，进门先稳场面；社会贤达说话有分量，群众给面子；‘法律明白人’懂政策，最后把脉定调。三个角色一台戏，少了谁都不行。”

乡贤当“润滑剂”。金高峰是村里走出的成功商人，见识广、人缘好，被村民称为“金牌和事佬”。2024年，村里推进高标准农田改造，大型机械作业导致田地界限被破坏。3组有两家村民的田相邻，改造后分不清界限，双方都认为对方多占了地，扬言要“法庭上见”。

金高峰把两位当事人请到“舒心角”，自掏腰包买了两包烟，笑着说：“都是低头不见抬头见的兄弟，为这个事伤了和气，不值当。”待两人情绪稍缓，金高峰会同村干部、镇自规所工作人员到现场实地测量，翻出两家当年的土地证，走访老组长，经过两天反复比对，终于还原了原始界限。在他的耐心协调下，两家当场签订调解协议，握手言和。

法律明白人当“导航仪”。村民夏某在广州一家工厂务工多年，2025年上半年因突发疾病住院数月。出院后，工厂开始刻意“冷落”——不安排工作、只发底薪。夏某被迫辞职后越想越憋屈，扬言要去上访。

夏志虎得知后，第一时间赶到他家中，先倒一杯茶，耐心听完哭诉，然后说：“你的心情我理解，但上访解决不了问题。法律才是我们最硬的底气。”他帮夏某梳理案情，建议走劳动仲裁程序，并利用自己培训时积累的渠道，几经周折帮夏某联系上了广州市番禺区劳动仲裁委员会，把地址、电话、所需材料清单一一写在纸上。一个月后，夏某拿着胜诉的裁决书回来了。这件事传开后，越来越多的村民遇到纠纷不再“蛮干”或“上访”，而是主动找“法律明白人”咨询。

一张网格兜住“大小事”：从“解心结”到“聚人心”

“舒心角”能稳稳运转，靠的是龙印村编织的一张细密的治理网络。全村划分为8个网格，对应建起8个村湾党支部，16名党员中心户长长期活跃在田间地头。

村“两委”按照“因地制宜、规模适度、便于自治”的原则，构建起“村党总支—村湾党支部—党员中心户”的组织架构，真正实现了“人在网中走、事在网中办”。过去因下水道堵塞要跑无数趟才能解决的问题，现在网格员发现后一天内就能解决。

七旬老人汪国华对此深有体会。以前办高龄补贴，因不识字、腿脚不便，要往村里、镇上跑好几趟。现在网格员主动上门收集材料，办好了还送到家里来。老人感慨：“比我亲儿子还贴心。”

从“群众跑”到“干部上门”，从“叫不来人”到“挤满屋”，从“各扫门前雪”到“争当志愿者”，龙印村的改变群众看在眼里、暖在心里。

村里还从环境整治、矛盾调解、义务宣讲等方面制定了“九奖十惩”积分细则。积分直接与本村两家村民开的小店挂钩，一分抵一元，村民拿着积分卡就能进店消费。村民胡二喜翻看着积分记录本说：“上个月我参加了三次环境卫生清扫，调解了两起邻里纠纷，积了32分，换了一包洗衣粉和一盒牙膏。东西不多，但这份荣誉让人心里甜滋滋的。”

红白理事会的成效也让村民们感触颇深。“以前村里办红白事，互相攀比，一场丧事办下来要花五六万。现在理事会制定了标准，既保留了传统礼仪，又杜绝了浪费，平均能省下两三万元。”村民金高峰说。如今婚事新办、丧事简办在龙印村蔚然成风。